Efficiënt cameratoezicht begint bij een heldere visie

In veel gemeentes in Nederland worden camera’s ingezet voor verbetering van de veiligheid op straat. Men wil in steeds meer delen van de stad toezicht houden. Het aantal camera’s dat uitgekeken wordt, neemt daarom flink toe. Meer camera’s leidt echter niet automatisch tot meer “zien”. En wat wil je dan eigenlijk zien? Waar moet je eigenlijk naar kijken? En wat doe je als je iets hebt gezien? Met andere woorden: welk beleid leidt tot de hoogste “pakkans”? vhp kan voor u een uitkijkstrategie ontwikkelen om deze pakkans zo groot mogelijk te maken.

Als start brengen we de wensen van alle belanghebbende partijen van de toezichtcentrale in kaart, zoals de opdrachtgever (de gemeente), het management van stadstoezicht, de observanten zelf en de politie. Daaruit komen uitgangspunten naar voren voor het beleid: wat vinden wij belangrijk en waar gaan we de aandacht vooral op richten? Wat voor typen incidenten willen we vooral opsporen? Vervolgens kijken we op welke manier de efficiëntie van het werk geoptimaliseerd kan worden. Daar kunnen bijvoorbeeld de volgende aanpassingen uit volgen:

• Een betere informatie-uitwisseling tussen de observanten en de politie op straat. Hierdoor kunnen de observanten direct inspelen op hetgeen buiten speelt.
• In het verlengde hiervan een organisatieverandering in de toezichtcentrale zelf, waarbij een politiefunctionaris in de centrale komt zitten. Hij fungeert als brugfunctie tussen de centrale en de straat en is regievoerder bij incidenten. De observanten kunnen zich daarmee op de observatietaken concentreren en de politiefunctionaris op de communicatietaken.
• De observanten krijgen meer structuur in hun uitkijkgedrag. Er worden daarvoor kijkopdrachten geformuleerd: wanneer moet waar gekeken en naar wat voor type crimineel gedrag. Hierdoor zijn de observanten veel beter in staat hun aandacht te focussen op dat wat echt belangrijk is.
•  De introductie van een verbetercyclus. Deze is zowel van toepassing op live cameratoezicht als op het terugkijken van camerabeelden.

Onderstaande figuur geeft de essentie van de verbetercyclus weer. Doel is een lerende organisatie waarbij ervaringen uit het verleden worden gebruikt om het werk steeds beter te richten op de hotspots waardoor steeds doelmatiger en efficiënter gewerkt kan worden.